Γενικό Διοικητικό Δίκαιο

[Adminović]

Ένα ακόμα σημαντικό και ενδιαφέρον μάθημα, στο οποίο ο φοιτητής έχει μια πρώτη επαφή με το διοικητικό δίκαιο και μαθαίνει όλες τις θεμελιώδεις αρχές και έννοιες. Η παρακολούθηση δεν είναι απολύτως απαραίτητη, αλλά θα πρέπει το λιγότερο κάποιος να αφιερώνει χρόνο και να διαβάζει έστω και από το βιβλίο.

Το σύγγραμα των Γέροντα, Λύτρα, Σιούτη κλπ είναι το πιο ευκολοδιάβαστο και είναι πλήρες και χωρίς περιττές λεπτομέρειες ή επαναλήψεις.

Από κώδικες, θα σας χρειαστεί ο ΚΔΔ, που μπορείτε να τον κατεβάσετε από

[Adminović]

Η φίλτατη Goji Berry μου έστειλε δύο πρακτικά, για να τα σχολιάσω. Θα το πράξω εδώ, ώστε να το δουν και όσοι άλλοι ενδιαφέρονται.

Πρακτικό 1 :



α. Υπήρχε απαρτία (πλασματική απαρτία). Νομολογιακός κανόνας από το ΣτΕ. Η απαρτία κρίνεται από τους αρχικώς παρόντες. Η απόφαση είναι άκυρη και μη νόμιμη, έπρεπε να έχουν ψηφίσει υπέρ τουλάχιστον 11 μέλη (50% +), δεδομένου ότι αρχικώς υπήρχαν 21 παρόντες και για τη νόμιμη λήψη απόφασης υπολογίζονται και οι αρχικώς παρόντες.

β. Η σύμβαση είναι διοικητική. ΟΤΑ = Δημόσιο και ο σκοπός της σύμβασης έχει δημόσιο χαρακτήρα (εξυπηρέτηση δημοσίου συμφέροντος).

γ. Ο δήμαρχος είναι παντελώς αναρμόδιος. Θα απαντήσει ότι είναι αναρμόδιος να το κρίνει.

δ. Έχει έννομο συμφέρον να ασκήσει προσφυγή κατά της απόφασης του δημ. συμβ. στον Γ.Γ. της Περιφέρειας και στη συνέχεια στην Ειδική Επιτροπή της Περιφέρειας (άρθρα 148 επ. του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων). Επίσης, ανεξάρτητα από αυτά, έχει και έννομο συμφέρον να ασκήσει αίτηση ακύρωσης στο ΣτΕ (αν επιλέξει βέβαια να ασκήσει τις παραπάνω προσφυγές, πρέπει να αναμένει την απάντηση και να ασκήσει αίτηση ακύρωσης κατά της τελικής απάντησης). Μπορεί να μην σας δίδαξαν τις προσφυγες πιο πάνω (δεν το ξέρω), οπότε ήθελαν ίσως να γράψετε μόνο για την αίτηση ακύρωσης και να το αιτιολογήσετε.

Πρακτικό 2 :



α. Εκτελεστή διοικητική πράξη και πιο συγκεκριμένα κανονιστική πράξη (η νομολογία το έχει πει αυτό, ωστόσο υπάρχει και μειοψηφία που λέει ότι τέτοιες πράξεις είναι γενικές ατομικές, διότι καθορίζουν όρια εφαρμογής ενός κανόνα και δεν εισάγουν νέο κανόνα).

β. Όχι. Εφόσον δεν το συγκεκριμενοποιεί ο νόμος, η γνώμη θεωρείται απλή.

γ. Αυτό λέγεται εξουσιοδότηση υπογραφής. Δεν αφαιρείται από το καθ' ύλην αρμόδιο όργανο η αρμοδιότητα με την εξουσιοδότηση υπογραφής. Μπορεί όποτε το κρίνει σκόπιμο να υπογράφει ο ίδιος. Επίσης, ο νόμος θα πρέπει να προβλέπει τη δυνατότητα εξουσιοδότησης υπογραφής, ίσως υπάρχει και θέμα νομιμότητας.

δ. Όχι, παραβιάζει ευθέως το νόμο. Ωστόσο συνεχίζει να ισχύει μέχρι να προσβληθεί νόμιμα.

ε. Οι ευνοϊκές ατομικές πράξεις της διοίκησης ανακαλούνται μόνο εντός εύλογου χρόνου (από τη νομολογία προκύπτει ότι είναι 5 χρόνια). Ωστόσο, εδώ μιλάμε για σύγκρουση με υπέρτερο δημόσιο αγαθό και κανόνα δημόσιας τάξεως και, δεδομένου και ότι η εταιρία κάνει χρήση δημοσίων συχνοτήτων, μπορεί να ανακληθεί (νομολογία ΣτΕ - σε αυτή την περίπτωση καταβάλλεται αποζημίωση για τα έξοδα της εγκατάστασης). Αρμόδιος είναι ο Υπουργός. Ο Υφυπουργός έχει εξουσιοδότηση να εγκρίνει (αν είναι νόμιμη και αυτή), όχι να ανακαλεί. Η πράξη, ακόμα και αν την είχε υπογράψει ο Υφυπουργός, είναι του Υπουργού.

[Goji Berry]

Ευχαριστω πολύ!!!

[ft256]

Θα μπορούσε κάποιος να με βοηθήσει;σημερα στα θέματα του γενικού διοικητικού στο α κλιμ η πρώτη ερώτηση θεωρίας ρωτούσε για την έννοια της αυτοδιοίκησης.Απαντησα διακρίνοντας την εδαφική οργάνωση του κράτους και έγραψα για συγκεντρωτικό κ αποκεντρωτικά σύστημα κ τοπική αυτοδιοίκηση κ απλα είπα για τους αυτοδιοικούμενους οργανισμούς κ τις τοπικές υποθέσεις που αναλαμβάνουν κ έδωσα παραδείγματα των ΟΤΑ και ΑΕΙ.Υπαρχει περίπτωση να μου πάρουν σωστή έστω τη μισή;;

[ft256]

Διευκρίνηση:την έννοια της αυτοδιοίκησης κ τα είδη της

[Adminović]

Για τη διοικητικη εποπτεία δεν είπες τίποτα;

Ίσως θέλανε να πεις και για την αναγκαιότητα ύπαρξης της, ότι το κράτος λειτουργεί καλύτερα με το αποκεντρωτικό σύστημα μπλα μπλα.

*τη συζήτηση θα την μεταφέρω μετά στο οικείο τοπικ.

[ft256]

Ανέφερα απλα οτι το κράτος ασκεί μονο εποπτεία νομιμότητας στους ΟΤΑ αλλα επειδή δεν ειναι αυτη που έπρεπε η απάντηση αναρωτιέμαι ποσο θα μου κόψουν!μηπως ολόκληρη;

[Adminović]

Μουζουράκη έχεις ή άλλον;

[ft256]

Μουζουρακη και Ευστρατιου

[Adminović]

Μουζουρακη και Ευστρατιου

Αυτό είναι που λέμε δίδυμο - φωτιά.

Εύχομαι να είναι στις καλές τους όταν θα διορθωνουν τα γραπτά.